En 1324, Carlos el Calvo otorga la carta de repoblación que viene a fomentar la reconstrucción de la Navarrería, que es destruida en la guerra civil de 1276. En ella, un ejército francés, en ayuda de los burgos de San Cernin y San Nicolás, arruina la ciudad de la Navarrería, que se había alzado contra la reina doña Juana. Tras la contienda, en la que se destruye el núcleo fundacional de la Pamplona goda, sólo queda en pie la catedral.
Pamplona, por tanto, después de la carta de repoblación se encuentra dividida en tres núcleos, cada uno con sus respectivas murallas:
La Ciudad de la Navarrería
Es el enclave más antiguo de Pamplona.
Parroquia: la Catedral, en la que se coronaban los reyes.
Población: labradores navarros. Acoge, además, el barrio judío.
El Burgo de San Cernin
Nace con el Camino de Santiago.
Parroquias: San Saturnino (para la población franca del burgo, comerciantes, cambiadores, etc. todos ellos burgueses) y en la Puebla Nueva los labradores, cuya parroquia es San Lorenzo.
Población: francos, mercaderes y gentes de oficio.
La Población de San Nicolás
Nace con el Camino de Santiago.
Parroquia: San Nicolás.
Población: francos y navarros.
En 1423, con el Privilegio de la Unión, Carlos III El Noble unirá los tres burgos en una única jurisdicción: el Ayuntamiento, en su ubicación actual. Esto supondrá el fin de los conflictos armados internos y el nacimiento de Pamplona como ciudad unificada.
Europa
1337. Comienza la Guerra de los Cien Años, que enfrentará hasta 1453 a Francia e Inglaterra.
1348. La peste negra mata a un tercio de la población europea.